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積極應(yīng)對破解就業(yè)難題—各地促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作綜述

作者：admin|點擊次數(shù)：357次|時間：2012-07-13 12:20|來源：未知

　　記者在6月7日召開的2012年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上了解到，今年全國普通高校畢業(yè)生為680萬人，畢業(yè)生總?cè)藬?shù)比去年增加20萬人。“十二五”期間，我國高校畢業(yè)生總量將以年均3%的速度增長，年均規(guī)模達(dá)到700萬人。
　　在高校畢業(yè)生就業(yè)面臨總量壓力持續(xù)加大和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出的整體形勢下，各級人力資源社會保障部門積極應(yīng)對，全面落實國家更加積極的就業(yè)政策，在服務(wù)中創(chuàng)新工作方式方法，充分做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。2011年高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)90.6%。

抓好政策落實發(fā)揮政策效應(yīng)

　　全面落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策，讓政策體系充分發(fā)揮政策效應(yīng)，是化解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的關(guān)鍵。人力資源社會保障部副部長信長星認(rèn)為，目前促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系已經(jīng)比較健全，“關(guān)鍵是抓好落實”。
　去年《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)16號文件）下發(fā)后，各地及時制定出臺了貫徹實施文件，進一步細(xì)化了相關(guān)政策的實施辦法。許多省市結(jié)合實際，在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)就業(yè)、幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生等方面制定了更具扶持力度的政策。在鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生方面，新疆、昆明等地規(guī)定，對吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)，可給予貸款貼息或社會保險補貼；在鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)方面，陜西等省將到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、學(xué)校、農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)就業(yè)的高校畢業(yè)生全部納入事業(yè)編制；在就業(yè)制度改革方面，北京等省市積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，取消調(diào)整改派制度，簡化檔案審核程序，暢通畢業(yè)生就業(yè)和流動通道。
　　為加大政策宣傳和落實力度，人社部組織編印了《高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問》手冊以及相關(guān)的文件匯編，在各地發(fā)放。各地也結(jié)合實際加大政策宣傳力度，讓高校畢業(yè)生、家長及用人單位了解政策、掌握政策、運用政策。
　　記者了解到，目前，從畢業(yè)生享受政策情況看，培訓(xùn)補貼、見習(xí)補貼、社保補貼等政策落實較好，但有的政策，如小額擔(dān)保貸款政策，一些地方高校及畢業(yè)生反映難度較大。

創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)質(zhì)量

　　為促進高校畢業(yè)生就業(yè)，今年上半年，全國人社系統(tǒng)開展了各種形式的就業(yè)服務(wù)活動，如“人社廳局長校園行”，“送崗位、送培訓(xùn)、送政策進校園”。廣西自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、人社廳負(fù)責(zé)同志親自進入校園講形勢、講政策，人社部門積極組織校園招聘、專場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等各類招聘活動，將就業(yè)政策、崗位信息和職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)人才服務(wù)提前送進校園，促進校內(nèi)外資源有效對接。
　　一些地方還開展了公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機構(gòu)進校園常設(shè)服務(wù)窗口的探索，受到高校和畢業(yè)生的歡迎。黑龍江省雞西市直接將人力資源市場設(shè)在高校校園，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到高校，整合各方資源優(yōu)勢，為畢業(yè)生提供有針對性服務(wù)。山東省組織實施全省高校畢業(yè)生就業(yè)評估工作，引入第三方社會機構(gòu)開展調(diào)查，發(fā)布就業(yè)白皮書和職業(yè)供求信息，探索建立專業(yè)設(shè)置與招生規(guī)模的預(yù)測預(yù)警機制。
　　與傳統(tǒng)的現(xiàn)場招聘會不同，網(wǎng)絡(luò)招聘簡單快捷，更符合當(dāng)代高校畢業(yè)生的特點。記者從各地了解的情況看，各地在舉辦各種現(xiàn)場招聘會的同時，大力開展網(wǎng)絡(luò)招聘，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù)。
　　為提高服務(wù)的針對性和有效性，河北等地還積極探索實行大學(xué)生就業(yè)實名制管理，根據(jù)服務(wù)對象的具體需求和實際情況提供“一對一”就業(yè)服務(wù)管理。實行實名制管理后，學(xué)生們辦理接收、檔案托管等事宜直接在網(wǎng)上就可以受理，即使是省內(nèi)異地就業(yè)的人也不用為了辦理手續(xù)來回奔跑。
　　記者從人社部獲悉，為推動應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)管理工作，將首先對2012屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實名制登記工作，在辦理高校畢業(yè)生報到接收、檔案托管、人事代理、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)扶持政策落實等各項業(yè)務(wù)時可根據(jù)相關(guān)信息；同時鼓勵有條件的地方，通過基層平臺工作人員定期入戶走訪，摸清底數(shù)和服務(wù)需求，并據(jù)此逐級建立高校畢業(yè)生實名制就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，對未就業(yè)高校畢業(yè)生提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。

加強就業(yè)見習(xí)和培訓(xùn)提升就業(yè)能力

　　實踐證明，通過就業(yè)見習(xí)和培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)能力、增長工作經(jīng)驗，是畢業(yè)生就業(yè)促進的有效措施。
全國各地扎實推進畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)和培訓(xùn)工作。各地精心組織實施“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃，許多省市都制定了就業(yè)見習(xí)實施辦法，明確了見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序、見習(xí)考核要求，規(guī)范見習(xí)工作開展。江蘇省大力推進就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，建立基地培育和退出機制，精心組織見習(xí)基地和畢業(yè)生雙向?qū)?，努力提高見?xí)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，自2009年到今年3月底，全國共計約有99萬畢業(yè)生參加了就業(yè)見習(xí)，完成“三年百萬”見習(xí)任務(wù)的99%，見習(xí)后平均留用率為40%左右。
　　同時，各地積極開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)工作。上海市打破戶籍限制將高校畢業(yè)生全部納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍，去年全市有近20%的畢業(yè)生參加了職業(yè)培訓(xùn)。2011年全國到技工院校參加職業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生為17萬，另外，還有很多高校畢業(yè)生在其他各類培訓(xùn)機構(gòu)參加了有政府補貼的職業(yè)培訓(xùn)。

加大創(chuàng)業(yè)扶持力度引導(dǎo)促進創(chuàng)業(yè)

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃自2010年實施以來，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度進一步加大，在引導(dǎo)、促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了很好的示范作用。
　各地高度重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作，以實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”為抓手，通過完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。河北、安徽、重慶等省市從加大資金扶持、落實稅費減免和場地優(yōu)惠政策等方面入手，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。湖南、浙江、福建等省設(shè)立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，集中為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。江西省強化人社部門和高校之間的銜接，直接將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持政策送進校園，支持大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)。青島探索出全程幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的路子，整合政府、企業(yè)、社會等各類資源，實施從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)到跟蹤指導(dǎo)的全程幫扶機制。
　　據(jù)統(tǒng)計，2011年，各地共組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)50.4萬人，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和孵化服務(wù)57.2萬人，引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)11.7萬人。

積極應(yīng)對破解就業(yè) 難題各地促進高校畢業(yè)生就業(yè)

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