按照縣委“關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育 實(shí)踐活動”的總要求，我局立足從第一階段，狠抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)教育、聽取意見等實(shí)施環(huán)節(jié)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對教育實(shí)踐活動方案作了具 體部署和落實(shí)，真正把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，取得了一定成效。為了進(jìn)一步督促第一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保抓出成效，現(xiàn)對第一環(huán)節(jié)工作情況， 進(jìn)行一次認(rèn)真梳理和“回頭看”。

一、第一階段活動的主要自查情況

（一）及時做好動員部署，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

今年初，自第一階段教育實(shí)踐活動伊始，局長和局黨組便高度重視活動第一階段的動員部署工作，組織召開了多次局黨組和班子成員會議，對工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排落實(shí)。

一是結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，科學(xué)地制定了《花垣縣商務(wù)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》， 具體明確了活動開展的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和三個基本環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)。即：以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為總要 求，貫穿于整個活動的全過程，向局機(jī)關(guān)干部和系統(tǒng)職工，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣委執(zhí)行落實(shí)十八大和十八屆三中全會的主要精神，以及全州“三個專項(xiàng)整治活動”和全縣 “五個專項(xiàng)整治活動”以整風(fēng)精神，通過召開干部民主生活會等方式，廣泛發(fā)動干部開展批評與自我批評，通過一系列地建章立制，建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度規(guī) 定，狠抓了專項(xiàng)整治“四風(fēng)”問題。

二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成 立了花垣縣商務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長吳紹成任組長，局黨組成員、副局長張鼎新，局黨組成員、副局長鄭雪蓮，局黨組成員、紀(jì)檢書記 石吉順擔(dān)任副組長，副局長田宏愛、揚(yáng)杰、局機(jī)關(guān)工會主席張芳及市場管理局局長錢書軍等為活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長鄭雪蓮?fù)?兼任辦公室主任，做到“一把手”帶頭，確?；顒硬蛔哌^場，力戒形式主義。

三是合理安排活動時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。對照縣委開展實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)時間表，結(jié)合我局各項(xiàng)商務(wù)工作的實(shí)際，合理、科學(xué)地制定了《花垣縣商務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)時間表》，規(guī)定從4月2日——11日， 全系統(tǒng)集中六天時間，專門學(xué)習(xí)《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)》、《黨的十八屆三中全會決定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百 問》和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等理論文獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共組織集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)五天，其中分別邀請縣委黨校校長毛亞雄作了《關(guān)于黨 的學(xué)風(fēng)問題》、副校長沈山作了《黨的群眾路線及教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)與研究》和縣委督導(dǎo)組龍兵調(diào)研員作了黨的群眾路線教育實(shí)踐專題報(bào)告等三場學(xué)習(xí)講座；專門 觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》等專題教育影片；局黨委書記、局長吳紹成還以《樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，努力開創(chuàng)商務(wù)工作發(fā)展新局面》為題，為全體 黨員上了一堂專題黨課，黨組成員、紀(jì)檢組長石吉順為大家上了一堂“黨紀(jì)法規(guī)在我心”的警示教育課；同時，局機(jī)關(guān)的黨員干部還利用一天時間，組織自學(xué)了《習(xí) 近平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的講話》、《習(xí)近平同志關(guān)于政治建設(shè)方面的講話》等文件精神。

（二）積極強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，力爭活動全覆蓋

活動開展以來，我局高度重視發(fā)揮宣傳作用，力爭確保工作落到實(shí)處，做出成效。一方面充分運(yùn)用簡報(bào)、宣傳欄、商務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)有的媒體手段為載體，積極宣傳中央和省、州、縣各級開展教育實(shí)踐活動的要求、經(jīng)驗(yàn)和做法，第一階段共發(fā)布各類宣傳信息14份，達(dá)到了較好的宣傳效果。

另一方面，強(qiáng)化宣傳貫徹中央和省、州、縣各級開展教育實(shí)踐活動的要求、步驟、方法，積極宣傳落實(shí)我局在教育實(shí)踐活動中的方案和做法，注意樹立商務(wù)新面貌、新氣象。從3月10日 開始，到四月底結(jié)束，我局分別在縣政協(xié)四樓會議室和縣政府五樓會議室，召開了系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會、黨的群眾路線實(shí)踐專題報(bào)告會和“黨紀(jì) 法規(guī)在我心”等專題報(bào)告活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了縣委及上級部門“關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”的有關(guān)精神，商務(wù)系統(tǒng)黨員干部、職工共132人次，參加了各種活動，縣人武部副部長曹建軍、縣委第六督導(dǎo)組負(fù)責(zé)人、縣委調(diào)研員龍兵等同志，對大多數(shù)活動進(jìn)行了督促、指導(dǎo)和監(jiān)督，擴(kuò)大了活動開展的宣傳影響力，取得了很好效果。

（三）認(rèn)真征求群眾意見，注重群眾參與

在第一階段的活動中，我局力求確保教育實(shí) 踐活動取得讓群眾企業(yè)看得見，讓群眾、企業(yè)真正滿意的效果。注重堅(jiān)持開門搞活動，健全完善群眾參與機(jī)制，積極建設(shè)群眾滿意的基層服務(wù)型黨組織。一是發(fā)放征 求意見表；二是設(shè)立商務(wù)局黨的群眾路線征求意見箱；三是積極組織黨員干部下基層，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村征求群眾意見。在征求意見活動中，由于前兩次征求 意見過程沒有達(dá)到要求，局黨組又專門召開了第三次征求意見座談會。截止目前，共收到群眾意見38條。其中共收集到關(guān)于四風(fēng)具體問題31條，涉及形式主義方面的問題10條，官僚主義方面的問題13條，享樂主義方面的問題6條，有關(guān)奢靡之風(fēng)的問題3條，收集“幫助同建同治共建社區(qū)協(xié)調(diào)解決保潔員”、“幫助共建社區(qū)協(xié)調(diào)解決道路環(huán)境差”等其他相關(guān)問題6條。 這些意見和建議，對有效改進(jìn)我局干部作風(fēng)，督促落實(shí)下一階段的整改工作，奠定了很好的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真組織專題討論。開展了圍繞“為黨干什么”、“做群眾貼 心人”、“我為花垣加快脫貧全面小康做什么”、“重服務(wù)、履承諾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”等相關(guān)專題討論，共組織全局黨員干部開展了2次干部民主生活會和討論會，并結(jié)合討論心得，共撰寫學(xué)習(xí)心得76份，個人承若書19份，個人發(fā)言稿26份。

其次，結(jié)合實(shí)踐活動開展，局黨組和班子成員積極帶頭，相繼到幫扶社區(qū)花垣鎮(zhèn)大竹山社區(qū)、幫扶村團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)永豐村和團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)龍保村等開展結(jié)對幫扶。目前，共為聯(lián)系村送去幫扶資金3000余元，以及化肥等物資，為聯(lián)系村的困難群眾解決了燃眉之需。

（四）注重工作統(tǒng)籌，確保活動成效

為了確保第一階段活動成效，謀劃好2014年商務(wù)工作。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子，一是在確立了今年商務(wù)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了局黨組成員職責(zé)分工和工作人員職責(zé)分工，細(xì)化成責(zé)任制度。

二是圍繞工作目標(biāo)，積極深入企業(yè)開展調(diào)研活動。先后深入我縣匯源、銀正兩家典當(dāng)公司，開展了2013年 的財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部管理及經(jīng)營、統(tǒng)一當(dāng)票使用等方面進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，針對典當(dāng)行業(yè)普遍存在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)負(fù)增長、資金長期遭積壓等諸多問題，提出了積極拓展 新的增長源，把陳年的舊賬呆賬、積壓的抵押貨品及時清理，盡快使資金回籠，爭取早日創(chuàng)收等工作建議。大力支持縣內(nèi)企業(yè)開展境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極幫助湖南 振興公司的澳大利亞探礦項(xiàng)目爭取優(yōu)惠。積極幫助龍?zhí)豆爬霞佑驼?、補(bǔ)抽加油站、雅酉加油站等石油企業(yè)完善相關(guān)辦證手續(xù)。

二、下一階段的主要安排

按照縣委黨的群眾路線第一環(huán)節(jié)工作自查、評估及征求意見進(jìn)行民主評議的通知要求，我局對照學(xué)習(xí)教育、聽取意見等環(huán)節(jié)的自查評估重點(diǎn)把握的十個方面標(biāo)準(zhǔn)，目前在下基層、意見征求滿意度等工作方面，還缺乏一定力度，群眾滿意度不高。為此，下一階段工作的主要安排：

（一）按照花群辦發(fā)（2014）29號文件精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，從密切黨群干群關(guān)系為核心，以萬名黨員干部下基層為載體，深入到大竹山社區(qū)開展“我的社區(qū)、我的家”活動。具體要求機(jī)關(guān)所有在職黨員，從5月中旬開始，深入社區(qū)結(jié)合自身專長，在社區(qū)當(dāng)好“網(wǎng)吧監(jiān)督員”、“同建同治衛(wèi)生員”，積極參與社區(qū)各類服務(wù)和愛心活動，搭建服務(wù)群眾平臺，共建文明社區(qū)。

（二）繼續(xù)擴(kuò)大開展下基層活動范圍，力求采取多種形式征求群眾意見和建議，并在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，落實(shí)整改措施，認(rèn)真查找四風(fēng)問題，確保班子和個人的四風(fēng)問題征求意見群眾滿意率達(dá)到90%以上。