2009年，區(qū)計生協(xié)會在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，和省、市計生協(xié)會的精心指導下，緊緊圍繞全區(qū)人口計生工作大局，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神、中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市、區(qū)人口計生工作會議精神，以宣傳服務(wù)為主導，在提高服務(wù)能力上下功夫，在拓展服務(wù)領(lǐng)域中求突破，堅持“用心想事、用心謀事、用心干事”，協(xié)會工作取得了新的進展。
    一、總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，經(jīng)費保障 ，促進工作
為新一年的協(xié)會工作開好局，區(qū)委、區(qū)政府對計生協(xié)會工作十分重視，要求盡早召開區(qū)計生協(xié)會抓好協(xié)會理事會工作。在新年元月14日召開了區(qū)計生協(xié)會六屆四次理事擴大會，，總結(jié)了2008年的計生協(xié)會工作，部署了2009年工作任務(wù)，并表彰了十個一流社區(qū)協(xié)會，為新一年工作奠定了基礎(chǔ)，促進了計生協(xié)會工作的開展。
    2009年安排區(qū)計生協(xié)會經(jīng)費60萬元，并撥?？?00萬，為社區(qū)計生協(xié)會專職副會長每月補貼100元，協(xié)會小組長每月補貼30元，77個五好協(xié)會小組每年撥款300元做為活動經(jīng)費，以調(diào)動基層協(xié)會工作者積極性，確?；鶎佑嬌鷧f(xié)會機構(gòu)的穩(wěn)定。
    二、開展基層協(xié)會評估認定工作，不斷夯實工作基礎(chǔ)
    今年以來，為了認真落實省市計生協(xié)會關(guān)于做好基層協(xié)會評估認定工作。區(qū)計生協(xié)會出臺了2009年1號文件《關(guān)于做好基層計生協(xié)會評估認定工作的實施方案》，各街鎮(zhèn)也都出臺計生協(xié)會評估認定工作的實施方案。區(qū)計生協(xié)會為提高街鎮(zhèn)、社區(qū)計生協(xié)會會長對評估認定工作有進一步的認識。區(qū)計生協(xié)會以會代訓的形式組織舉辦街鎮(zhèn)計生協(xié)會會長和分管領(lǐng)導秘書長進行培訓；其次，舉辦78個社區(qū)計生協(xié)會專職副會長培訓班；三是區(qū)計生協(xié)派出人員到各街鎮(zhèn)對專職副會長及協(xié)會小組長進行培訓。
全區(qū)十個街鎮(zhèn)計生協(xié)會和78個社區(qū)計生協(xié)會都將基層協(xié)會評估認定工作作為協(xié)會工作的重點來抓，嚴格按照活動要求和創(chuàng)先標準，深入開展評估認定工作，年初，各街鎮(zhèn)都先抓一個試點社區(qū)進行試點工作。主要從兩方面入手。一是抓軟件，即做好檔案資料管理和各種薄冊建設(shè)；二是抓硬件。會員重新登記，主要是協(xié)會小組長發(fā)揮作用方面。為進一步推動基層協(xié)會評估認定工作的開展，區(qū)計生協(xié)會派專人到十個街鎮(zhèn)對試點小組進行指示，然后全面推開。
    三、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷提升工作水平
    為了進一步做“三聯(lián)創(chuàng)”工作，我區(qū)繼續(xù)做好100個“五好協(xié)會小組”示范點鞏固提高工作。我區(qū)計生協(xié)會深入到基層每個社區(qū)計生協(xié)會及“五好協(xié)會小組”進行調(diào)研，并進行分類指導，至目前全區(qū)77個社區(qū)計生協(xié)全部達到合格社區(qū)計生協(xié)會，達標率為100%，55個社區(qū)計生協(xié)會達到一流社區(qū)計生協(xié)會標準，達標率為71.43%，1655個協(xié)會小組達到“五好協(xié)會小組”標準，達標率為68.05%，其中100個“五好協(xié)會小組”達到示范點的標準。
    今年，福州市計劃生育協(xié)會領(lǐng)導到我區(qū)檢查協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”工作，蘇留雷、陳  張一健副會長深入到華大街道屏山社區(qū)、溫泉街道河東社區(qū)詳細聽取匯報，認真查看協(xié)會各種資料，入戶與中心戶長和協(xié)會會員座談，市計生協(xié)會領(lǐng)導對我區(qū)協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”工作表示高度的贊賞。全省計劃生育協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”工作經(jīng)驗交流會在福州市召開，我區(qū)溫泉街道河東社區(qū)計生協(xié)會小組長劉秀珍以身作則，做好育齡群眾的貼心人事跡在會上交流。與會的代表們還到我區(qū)的錦江社區(qū)計生協(xié)會參觀。
    四、深入開展企業(yè)協(xié)會的組建工作
    今年來，我區(qū)加快企業(yè)計生協(xié)會組建步伐，要求各級計生協(xié)會在“三聯(lián)創(chuàng)”工作中，加強聯(lián)系配合，或邀請企業(yè)計生協(xié)會參與街、居計劃生育宣傳服務(wù)活動，或結(jié)合理事會議，指導和協(xié)助企業(yè)做好會員或員工的“三生”（生產(chǎn)、生活、生育）服務(wù)工作。目前流動人口協(xié)會、企業(yè)計生協(xié)會組建率由去年的84%提升到91%。同時我區(qū)計生協(xié)會重在開創(chuàng)特色，開展組建樓宇計生協(xié)會的試點工作，先在溫泉街道為試點組建樓宇計生協(xié)會，目前這項工作正在開展中。
    五、大力開展“生育關(guān)懷創(chuàng)新優(yōu)”活動
    今年以來區(qū)計生協(xié)認真對照省、市計生協(xié)會《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的通知》要求，圍繞“關(guān)懷困難計劃生育家庭，關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康的成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者的內(nèi)容，大力開展“生育關(guān)懷創(chuàng)新優(yōu)”活動。
    1、廣泛開展系列春風送曖活動。一是對全區(qū)100戶低保邊緣戶、計劃生育困難家庭每戶每月發(fā)放100元，全年1200元的生活補貼，全區(qū)全年共發(fā)放12萬元;二是在元旦、春節(jié)期間對計生困難戶進行慰問，全區(qū)慰問82戶，慰問款達26500元，各街鎮(zhèn)慰問1577戶，慰問款達280555元，三是對流動人口及小孩送上慰問金慰問品及1000盞元宵花燈等。四是開展助學活動。今年我區(qū)計生協(xié)會、慈善總會、紅十字會聯(lián)合對當年考上大專院校的貧困戶子女每人助學3000元，在學歷屆的貧困戶大專院校子女每人助學2000元。五是開展婦科病普查。經(jīng)婦科普查后發(fā)現(xiàn)32人患有婦科病，區(qū)計生協(xié)會向她們免費發(fā)放了婦科病藥“宮頸炎康栓”予以治療。六是六一兒童節(jié)慰問困難獨生子女30人,總金額達9000元。還為計生工作者獨生子女發(fā)放慰問金。
    2、開展幸福工程活動。幸福工程工作取得一定成效，今年扶助10戶貧困母親，每戶5000元，發(fā)放金額5萬元。
    六、開展有聲勢有影響的宣傳教育活動
    今年，我區(qū)計生協(xié)會配合計生局堅持以宣傳教育為先導，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育工作，形成濃度的計生宣傳氛圍。
    一是計生宣傳與節(jié)日文化相融合，與計生局配合突出抓好“節(jié)假日”宣傳工作，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、母親節(jié)、5.29紀念協(xié)會成立29周年、“7.11”世界人口日、“9.25”黨中央公開信發(fā)表紀念日；”10.28”男性健康日等節(jié)假日和計生紀念日都舉行大型宣傳活動，通過文藝宣傳、計生政策咨詢、計生知識有獎問答，發(fā)放計生宣傳品，避孕藥具，計生臺歷，掛歷和圍裙等，實物宣傳品，重點放在流動人口聚集地、鬧市繁華地共發(fā)放為宣傳品13萬多份，避孕藥具36箱，受服務(wù)、教育人次在萬人以上。組織開展理發(fā)、修車、義診、修電器及免費發(fā)放避孕藥具等各種為民服務(wù)活動。9月25日舉辦了“共產(chǎn)黨員奉獻計生演講比賽”，6個社區(qū)協(xié)會會長和4名協(xié)會小組長作了精彩的演講。12月1日預防艾滋病日除了上街宣傳外，還舉辦預防艾滋病知識競賽。
    二是計生宣傳與商業(yè)文化相融合。我區(qū)以創(chuàng)建新型生育文化為重點，充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢，營造濃厚的計生氛圍，通過電子廣告宣傳計劃生育，通過手機短信宣傳計劃生育，通過車身廣告宣傳計劃生育，有效地擴展了計生工作宣傳面。
    三是計生宣傳與傳統(tǒng)文化相融合，利用傳統(tǒng)的節(jié)日，開展有特色的宣傳活動，在元宵節(jié)專門訂制了1000盞花燈送到計生貧困戶和流動人口的計生戶家中。
    四是計生宣傳與公園文化相融合。今年元旦，我區(qū)“婚育新婚園”正式竣工開園。公園內(nèi)矗立著大型的計生標語和宣傳畫，與花草樹木有機融為一體，營造了優(yōu)美宜人的環(huán)境與溫馨暖人的計生氛圍。我區(qū)計生協(xié)會舉行了大型的宣傳活動，效果十分顯著。“3.8”節(jié)我區(qū)計生協(xié)會組織困難母親80人到新落成的屏山公園參觀，每人發(fā)給紀念品和慰問金100元。
    七、認真做好人口早期教育工作
    1、07年6月我區(qū)掛牌后繼續(xù)抓好早教工作，今年4月初，鼓樓區(qū)舉行“鼓樓區(qū)第二批人口早期教育示范基地（園）授牌儀式”。區(qū)領(lǐng)導為10個第二批人口早期教育示范基地、示范幼兒園、試點園授牌，省、市計生委領(lǐng)導都到現(xiàn)場并對我區(qū)早教工作給予肯定。
    2、與計生局聯(lián)合舉辦第二期育嬰師資格鑒定培訓班。今年4月至5月，委托省兒童發(fā)展學院舉辦舉辦第二期育嬰師培訓班，組織轄區(qū)內(nèi)78個社區(qū)各一名社區(qū)計生工作人員參加培訓，通過考試全部合格。
    3、接受了全省早期教育會議代表參觀指導我區(qū)早期教育工作。5月12日下午，張學勇副區(qū)長在會上作了經(jīng)驗介紹，全省早期教育會議代表共150多人。參觀我區(qū)早教基地福建兒童發(fā)展職業(yè)學院附屬幼兒園、紅黃藍親子園、鼓樓區(qū)新婚教育學校和軍門社區(qū)早教育指導室，并現(xiàn)場觀摩了親子沙龍上課情況。 
   4、6月16日至21日，國家人口計生委在我區(qū)閩都賓館舉辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”項目培訓班，來自全國17個省的人口計生系統(tǒng)干部共180多人參加。張學勇副區(qū)長在培訓班上用圖文并茂的課件在培訓班上詳細介紹了我區(qū)開展人口早期教育的情況。下午全體培訓班成員分二批參觀了鼓樓區(qū)新婚教育學校、早期教育指導站以及紅黃藍親子園早教基地。來自全國的學員對我區(qū)人人口早期教育工作給予了高度的評價。
    5、“六一”開展早教親子活動。邀請專家講座、“早教沙龍，現(xiàn)場咨詢”等活動35場，讓更多的家長了解早期教育的重要性。
    八、積極參與流動人口的計生管理工作
    區(qū)、街鎮(zhèn)和社區(qū)三級計生協(xié)會能按照上級計生協(xié)會的要求，積極參與流動人口的計生管理工作。
    一是按照區(qū)里《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育綜合治理的意見》精神，參與流動人口綜合治理小組定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決流動人口計生工作存在的問題和困難；
    二是加強信息通報和核對。協(xié)同計生部門通過信息通報單、衛(wèi)生院預防接種卡花名冊及公安暫住證核對，互通信息，資源共享；
    三是參與同公安、市場服務(wù)中心、衛(wèi)生、勞動、房管等部門聯(lián)合巡檢。集中力量對流口集居地、工廠、酒樓、工地等場所進行巡檢登記。共計巡檢2365次，部門配合139次，參檢人數(shù)3607人次，被檢人數(shù)達86075人次。從而有效地促進流動人口工作的開展。
    九、參加各項活動成效明顯
    今年以來,我區(qū)計劃生育協(xié)會水部街道協(xié)會小組長吳端英獲得福州市計生協(xié)會雙十佳協(xié)會小組長稱號，并參加全市雙十佳協(xié)會小組長巡回演講，吳端英熱心計生工作、無私奉獻的精神感動了在場的同志，她的精彩的演講獲得全場熱烈的掌聲。我區(qū)兩篇采寫協(xié)會小組長風采的文章在省計生協(xié)會主辦的《小組長風采》上發(fā)表，水部街道樂天泉社區(qū)吳端英和東街街道軍門社區(qū)的張玉蘭的先進事跡向全省進行宣傳。
 
                                        2010年的工作計劃
    2010年，全區(qū)各級計劃生育協(xié)會要認真學習貫徹黨的十七大四中全會精神，按照省、市計生協(xié)會的要求和工作部署，結(jié)合我區(qū)的實際，重點做好以下六方面工作：
    一、繼續(xù)宣傳貫徹落實中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。加強黨委、政府對協(xié)會的領(lǐng)導，提高配合中心工作的能力。各級計生協(xié)會要明確責任。站好位置當好參謀，教育協(xié)會的骨干和會員們樹立起愛心、關(guān)心、責任心（愛所有的母親，關(guān)心計劃生育全面工作，樹立責任心）。要為計劃生育宣傳造聲勢。充分發(fā)揮小組長、會員的作用，會員一年要召開三次以上的小組會議，參與流動人口雙查、常住人口婦科病普查、四術(shù)等工作。
    二、“生育關(guān)懷行動”要創(chuàng)優(yōu)。 “生育關(guān)懷行動”要體現(xiàn)在人的一生的全過程。出生嬰兒要進行早期教育；兒童進行優(yōu)育優(yōu)教工作；成人要進行青春期教育；結(jié)婚進行新婚教育；中老人要進行更年期教育。其間要關(guān)懷計生困難戶子女、貧困母親；對雙查和婦科病普查中發(fā)現(xiàn)有婦科病的計生育婦按程序給予幫助免費治療。計生協(xié)會工作內(nèi)容，關(guān)系到群眾的切身利益。要積極籌集“生育關(guān)懷行動”項目資金，將“生育關(guān)懷行動”扎扎實實地開展下去。
    三、“幸福工程”要有新突破—救助貧困母親小額資助無息貸款活動，明年全區(qū)繼續(xù)開展10戶以上貧困母親救助工作。在街鎮(zhèn)進行深入摸底，對確有困難又有創(chuàng)業(yè)欲望的育齡群眾家庭在資金上予以幫助，將有限的資金用有刀刃上。
    四、深入開展基層計生協(xié)會評估認定工作。在各街鎮(zhèn)都先抓一個試點社區(qū)進行試點工作的基礎(chǔ)上。繼續(xù)從兩方面入手。即做好檔案資料管理和各種薄冊建設(shè)；另外做好會員重新登記工作，發(fā)揮協(xié)會小組長作用。各街鎮(zhèn)、社區(qū)計生協(xié)會還要通過大力開展創(chuàng)先進街鎮(zhèn)計生協(xié)會，創(chuàng)一流社區(qū)計生協(xié)會，在創(chuàng)100個“五好協(xié)會小組”和100個“五有協(xié)會小組”活動的基礎(chǔ)上，再樹立先進典型。創(chuàng)先達標的單位抓好鞏固提高工作。尚未達標創(chuàng)先達標的單位抓好補缺補漏工作，要迎頭趕上，爭取盡快創(chuàng)先達標。開展匯報會、開展小組長巡回報告等活動促進工作平衡開展。要完善有關(guān)制度。建立健全居民協(xié)會和小組活動的制度，建立必訪制度，會員小組活動制度，協(xié)會骨干培訓制度，建立開展規(guī)范化社區(qū)協(xié)會和協(xié)會小組工作，建立與當?shù)叵噙m應的活動機制。
    五、要繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動。要將婚育新風進萬家活動融入到節(jié)假日活動中，利用現(xiàn)代媒體開展有特色的宣傳服務(wù)活動，融入群眾的日常生活中，時時處處感受到婚育新風的溫暖和滋潤。繼續(xù)印制精美宣傳品進家入戶，再配合小獎品進行鼓勵，調(diào)動群眾的熱情，將婚育新風進萬家活動再推上一個新高潮。
    六、加強協(xié)會隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是開展社區(qū)專職協(xié)會會長、小組長、會員骨干的工作交流。二是繼續(xù)抓好企業(yè)組建協(xié)會工作，未組建的街（鎮(zhèn)）應盡快完成組建任務(wù)，爭取我區(qū)明年組建率達95%以上。三是繼續(xù)開展成立樓宇計生協(xié)會試點工作，力爭這項工作有所新突破。
 
                                                              鼓樓區(qū)計劃生育協(xié)會