調(diào)查顯示，我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率不到1%，其中創(chuàng)業(yè)成功不到10%，大大低于歐美等國(guó) 。不少人感嘆，提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)看來(lái)有些不切實(shí)際。但在杭州，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是另一番風(fēng)景，創(chuàng)業(yè)率達(dá)到5%左右，成功率超過(guò)60%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，今年杭州市大學(xué)生就業(yè)率逆勢(shì)增長(zhǎng)，高于去年。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要過(guò)幾道關(guān)？存在哪些社會(huì)障礙？政府如何才能幫在點(diǎn)子上？記者近日在杭州進(jìn)行了調(diào)研。

　　缺經(jīng)驗(yàn)怎么辦——

　　企業(yè)家當(dāng)“導(dǎo)師”，面對(duì)面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn)

　　一直在學(xué)校讀書的大學(xué)生，突然來(lái)當(dāng)老板辦企業(yè)，往往會(huì)有無(wú)從下手的感覺(jué)。缺經(jīng)驗(yàn)怎么辦？杭州市的做法是：“導(dǎo)師帶徒”，請(qǐng)企業(yè)家來(lái)給有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生言傳身教。

　　王志雄和他的導(dǎo)師尚陽(yáng)每周要見(jiàn)2—3次，請(qǐng)導(dǎo)師指導(dǎo)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。王志雄是浙江科技學(xué)院的學(xué)生，也是杭州赫銳科技有限公司的法人代表。尚陽(yáng)是浙江一名成功的青年企業(yè)家，2008年7月在杭州推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“導(dǎo)師帶徒”時(shí)，以結(jié)對(duì)的方式成為王志雄的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　“一開(kāi)始，他們幾個(gè)大學(xué)生非常理想化。企業(yè)做什么項(xiàng)目不知道，但自信滿滿，就覺(jué)得自己能一鳴驚人。”尚陽(yáng)說(shuō)，王志雄的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷在大學(xué)生中很典型，熱情很高，但不夠?qū)嶋H。于是尚陽(yáng)建議他們針對(duì)市場(chǎng)情況和自身優(yōu)勢(shì)多做調(diào)研，最終選定開(kāi)發(fā)“汽車表情儀”的項(xiàng)目。

　　之后的研發(fā)、生產(chǎn)，考驗(yàn)的是大學(xué)生的動(dòng)手能力。“我們從導(dǎo)師這里學(xué)到很多，比如怎么控制成本，怎么搞前期調(diào)研。”王志雄說(shuō)，有時(shí)候?qū)熥约喝ズ涂蛻粽勆庖矌纤环矫鎸W(xué)習(xí)如何談判，另一方面認(rèn)識(shí)了更多的企業(yè)家，積累人脈。

　　“然后他們遇到了困難。錢花得差不多了，理想的產(chǎn)品又研發(fā)不出來(lái)，幾個(gè)人開(kāi)始爭(zhēng)吵，甚至要解散。”尚陽(yáng)說(shuō)，這時(shí)就要給一些鼓勵(lì)和支持，一些導(dǎo)師在必要時(shí)還會(huì)自己借錢給大學(xué)生，幫其渡過(guò)難關(guān)。

　　產(chǎn)品終于研制生產(chǎn)出來(lái)，在有關(guān)政府部門的幫助下取得了第一筆收入，但之后的推廣又停滯下來(lái)。“因?yàn)榍捌谙硎芰嗽S多政策優(yōu)惠，所以后來(lái)一碰到困難就想著請(qǐng)政府幫忙。”尚陽(yáng)明確告訴幾位大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展不能老靠在政府身上。

　　最近，王志雄和他的團(tuán)隊(duì)完成了產(chǎn)品的第一次招商，初步確定了60多萬(wàn)元的首期貨款，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售額500萬(wàn)元。“這個(gè)小企業(yè)活了。”以自己十多年的辦企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尚陽(yáng)滿意地做出判斷。

　　去年，杭州市聘請(qǐng)了首批112名企業(yè)家導(dǎo)師，一對(duì)一或一對(duì)多來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，效果良好，有的導(dǎo)師已指導(dǎo)成功了八九家大學(xué)生企業(yè)。目前，導(dǎo)師隊(duì)伍正不斷擴(kuò)大。

　　導(dǎo)師都是成功的企業(yè)家，自身工作繁忙，怎么會(huì)愿意來(lái)輔導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)？

　　“我為什么當(dāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師？簡(jiǎn)單說(shuō)，一是有榮譽(yù)感，二是想做件好事，三是想從中發(fā)現(xiàn)一些有前景的項(xiàng)目，進(jìn)行投資。”郭羽是杭州市聘請(qǐng)的首批導(dǎo)師之一，指導(dǎo)著8個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。他說(shuō)，多數(shù)企業(yè)家很有公益心，就看政府搭建一個(gè)什么樣的平臺(tái)讓企業(yè)家發(fā)揮作用。“這比一般性的公益活動(dòng)更有挑戰(zhàn)性。我們這些企業(yè)家導(dǎo)師中，許多是很好的朋友?，F(xiàn)在大家都想把徒弟帶好，看看過(guò)三五年，是你教的好還是我?guī)У陌簟?rdquo;

　　錢從哪里來(lái)——

　　該給則給，能免則免，今年安排無(wú)償資助金2000萬(wàn)元

　　創(chuàng)辦企業(yè)需要資金。工商注冊(cè)、開(kāi)拓市場(chǎng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)，處處離不開(kāi)錢。沒(méi)有多少積蓄的大學(xué)生，去哪兒找這么多錢？

　　“我們團(tuán)隊(duì)得到了10萬(wàn)元的政府無(wú)償資助，邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步。”雷真真，杭州師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生、融順科技有限公司的創(chuàng)辦人，談到這筆啟動(dòng)資金，覺(jué)得自己很幸運(yùn)。

　　原來(lái)，杭州市每年安排一定資金無(wú)償資助符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，每筆數(shù)額在2萬(wàn)至20萬(wàn)元之間。雷真真和另外五名同學(xué)在讀大三時(shí)萌生了創(chuàng)業(yè)念頭，并選定“無(wú)縫融合大屏幕顯示系統(tǒng)”為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。“我們提出了申請(qǐng)，在去年10月通過(guò)評(píng)審，得到這筆寶貴的資金。”10萬(wàn)元對(duì)雷真真如同“雪中送炭”，加上幾個(gè)同學(xué)勤工儉學(xué)的收入，融順科技進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，2008年12月成功開(kāi)展了自己的第一筆業(yè)務(wù)。

　　“今年杭州安排的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)償資助總額為2000萬(wàn)元，而且可以根據(jù)大學(xué)生申報(bào)的實(shí)際情況調(diào)整，上不封頂。”杭州市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)張建華表示。“只要大學(xué)生有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性，比如有詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書，最好已經(jīng)有訂單，就可以來(lái)申請(qǐng)。我們會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)資助。”今年一季度，90個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提出申請(qǐng)，其中74個(gè)項(xiàng)目得到了資助。

　　如何讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)別因?yàn)槿卞X而停下腳步？杭州市的原則是，該給則給，能免則免。

　　先說(shuō)“給”。除無(wú)償資助外，杭州市還為大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)提供2萬(wàn)元以內(nèi)的商業(yè)貸款貼息；企業(yè)如果參加各類會(huì)展，按展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，可連續(xù)補(bǔ)貼3年。各種風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金也風(fēng)生水起，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助一臂之力。

　　再說(shuō)“免”。大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)過(guò)程中涉及的注冊(cè)費(fèi)用、驗(yàn)資費(fèi)用、銀行開(kāi)戶費(fèi)用等手續(xù)費(fèi)用全免，而且允許工商注冊(cè)資本“零首付”，兩年內(nèi)到位。稅收方面，大學(xué)生新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定自獲利年度起免征第一年和第二年企業(yè)所得稅；大學(xué)生創(chuàng)辦小型微利企業(yè)，符合條件的，企業(yè)所得稅減按20%的稅率征收；大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　場(chǎng)所怎么找——

　　創(chuàng)業(yè)園內(nèi)有免費(fèi)經(jīng)營(yíng)房，創(chuàng)業(yè)園外有房租補(bǔ)貼

　　辦企業(yè)，總得有個(gè)場(chǎng)所。在“寸土寸金”的繁華城市，如何找到一個(gè)方便、房租又可承受的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很重要。

　　“在大學(xué)里建科技園不新鮮，杭州現(xiàn)在要建的是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。”張建華介紹說(shuō)，目前杭州市已建起6家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

　　浙江大學(xué)，一棟漂亮的小樓騰了出來(lái)，5000平方米的場(chǎng)地專門用作大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化用房。浙大學(xué)生王鑫的企業(yè)“和悅網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”就安在這里。“我的公司可以在這里呆兩年，不用交房租。”王鑫說(shuō)，這讓他和同伴們能夠安安心心地做研發(fā)推廣，不用想找房子這種“麻煩事”。杭州市明確，新辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，兩年內(nèi)由所在區(qū)政府提供50平方米以內(nèi)的免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。場(chǎng)地成本由區(qū)政府和所在大學(xué)共同分擔(dān)。

　　“現(xiàn)在這里有115家大學(xué)生企業(yè)入駐，其中今年新注冊(cè)的75家。”創(chuàng)業(yè)園的管理者韓高榮教授說(shuō)。他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)園的好處在于，一方面解決場(chǎng)地問(wèn)題，另一方面也方便大學(xué)生們交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要面臨的問(wèn)題有許多是共性的，比如融資、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等。創(chuàng)業(yè)園可以開(kāi)展這類培訓(xùn)課程，效果比較好。”現(xiàn)在，杭州許多高校開(kāi)展了國(guó)際通行的“SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）”以及“模擬公司”培訓(xùn)，有針對(duì)性地培訓(xùn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。 

　　不在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)安家的企業(yè)怎么辦？杭州市提供租房補(bǔ)貼——在創(chuàng)業(yè)園外租房創(chuàng)業(yè)的，兩年內(nèi)按第一年每平方米每天1元、第二年每平方米每天0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。這樣的扶持力度，在全國(guó)少有。

　　杭州模式可否推廣——

　　并非盡善盡美，貴在積極主動(dòng)、先行先試

　　杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搞得紅紅火火，吸引了一些地方來(lái)“取經(jīng)”。調(diào)研一番，有的地方政府說(shuō)“收獲不小”，也有的說(shuō)“好是好，但學(xué)不了，我們沒(méi)杭州市那么有錢。”

　　杭州模式是否很難在其他地方推廣？

　　“我不這樣認(rèn)為。”人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王亞棟說(shuō)，每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。杭州財(cái)政狀況好，有創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，但杭州高校比較集中，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊大，也不全是優(yōu)勢(shì)。何況，像杭州這樣比較富裕的城市，國(guó)內(nèi)并非獨(dú)此一處，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)未必都能做得這么好，“關(guān)鍵看怎么去做。”

　　王亞棟認(rèn)為，杭州的做法在許多方面可供借鑒。首先是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全程、長(zhǎng)效幫扶。辦企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從選項(xiàng)目、選址到之后的市場(chǎng)拓展等，都有具體的幫扶措施，而且多數(shù)優(yōu)惠提供兩年以上，力保企業(yè)能存活下來(lái)。

　　其次是部門聯(lián)動(dòng)，真正形成了合力。在杭州，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)不僅是勞動(dòng)部門或教育部門的職責(zé)，團(tuán)委、工商局、科技局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等，都參與進(jìn)來(lái)。杭州團(tuán)市委就聯(lián)合一家投資公司成立總面積15000平方米的青年創(chuàng)業(yè)基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供辦公房268間，免繳2年房租。

　　“杭州的另一個(gè)特色是速度快，看準(zhǔn)了就先行先試。”王亞棟說(shuō)，今年我國(guó)有600多萬(wàn)高校畢業(yè)生，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)家對(duì)此出臺(tái)了大量扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，各地也應(yīng)積極想辦法，主動(dòng)解決難題。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在我國(guó)是個(gè)新事物，杭州的探索也剛剛起步，并非盡善盡美。比如是否允許大學(xué)生企業(yè)租用民房，杭州和其他城市一樣，經(jīng)歷了“幾放幾禁”。允許租民房，可以降低場(chǎng)地成本，可居民往往不樂(lè)意，現(xiàn)在杭州市要求，如果租民房必須征得樓內(nèi)所有住戶的同意，大學(xué)生評(píng)價(jià)是“幾乎不具操作性”。再比如杭州市要求相關(guān)機(jī)構(gòu)盡量為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利，但實(shí)際中，大學(xué)生還是會(huì)遇到行政審批緩慢、銀行對(duì)小額貸款不積極等問(wèn)題。

　　杭州市市長(zhǎng)蔡奇表示，各項(xiàng)措施剛開(kāi)始實(shí)施，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)，“我們還要不斷努力。”