堅持“三嚴三實” 推進作風(fēng)建設(shè)

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時的重要講話精神

　習(xí)近平同志在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發(fā)表重要講話，就加強作風(fēng)建設(shè)提出“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，在廣大黨員干部中引起強烈反響。我們把深入貫徹落實“三嚴三實”要求作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，從“嚴”上要求，向“實”處著力，努力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，確保“三嚴三實”落到實處。

　　充分認識“三嚴三實”要求的重大意義

　　習(xí)近平同志提出的“三嚴三實”要求，簡潔凝練、內(nèi)涵豐富、指向明確，既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時代內(nèi)涵；既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實好“三嚴三實”要求，對于進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　“三嚴三實”是新時期加強作風(fēng)建設(shè)的行動指南。“三嚴三實”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標桿，是全黨加強作風(fēng)建設(shè)的再整裝、再啟程。黨的十八大以來，安徽省黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，但與中央要求和群眾期盼相比，作風(fēng)建設(shè)的成效只是初步的，標準一高，問題立現(xiàn)。我們必須牢牢把握“三嚴三實”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，以“三嚴三實”祛除歪風(fēng)邪氣，樹立清風(fēng)正氣。

　　“三嚴三實”是打造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的內(nèi)在要求。“三嚴三實”從精神支柱、價值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則，為加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)提供了“導(dǎo)航儀”和“標尺”。近年來，安徽省牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，切實抓好選人用人工作，為推進興皖富民選拔培養(yǎng)了一大批中堅骨干。面對改革發(fā)展的新形勢和黨長期執(zhí)政的新考驗，我們必須對照“三嚴三實”要求，進一步落實好干部標準，提高選人用人公信度，著力加強黨員干部隊伍建設(shè)，為建設(shè)美好安徽提供堅強組織保證。

　　“三嚴三實”是推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。“三嚴三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想武器。當(dāng)前，安徽省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，必須把“三嚴三實”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動上，以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓緊每一天、干好每一年，搶抓新機遇、謀求新發(fā)展，不斷把安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。

　　切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺

　　習(xí)近平同志提出的“三嚴三實”要求，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線，是對各級黨員干部行為的新規(guī)范。廣大黨員干部要時刻銘記、積極踐行，使“三嚴三實”成為自覺遵循的價值追求和行為規(guī)范，真正以嚴和實的過硬作風(fēng)樹形象、聚民心、促發(fā)展。

　　堅持把“三嚴三實”作為立志修身之本。 “三嚴三實”緊扣時代脈搏，為黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德境界開出了“醒腦良方”，是黨員干部立志修身的新航標。

　　以堅定理想信念為根本。習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”。近年來，安徽省堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入開展黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平同志系列講話精神學(xué)習(xí)教育，切實提高黨員干部的思想理論水平。當(dāng)前，面對多元思想相互激蕩、物質(zhì)誘惑席卷而來的嚴峻考驗，我們要把堅定理想信念作為終生必修課，引導(dǎo)黨員干部以“三嚴三實”為標尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改進自己，始終做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。

　　以加強黨性修養(yǎng)為核心。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。焦裕祿、沈浩等先鋒模范能夠為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，就是因為他們對黨無限忠誠，心有黨性支撐。要大力弘揚焦裕祿精神和沈浩精神，見賢思齊，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始終與黨同心同德、為黨不懈奮斗。

　　以提升道德境界為基礎(chǔ)。習(xí)近平同志鮮明指出，一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價值。近年來，安徽省道德建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)了一批催人奮進的道德模范，“中國好人榜”入選人數(shù)連續(xù)5年位居榜首。這些道德模范和身邊好人都是有形的正能量，也是鮮活的價值觀。我們要深入學(xué)習(xí)道德模范的崇高精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當(dāng)社會主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

　　堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道。為官從政，既體現(xiàn)了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責(zé)任。“三嚴三實”深刻揭示了為官從政的內(nèi)在規(guī)律，是我們履職用權(quán)的行動指南。

　　恪守黨的宗旨。黨員干部是人民的勤務(wù)員，要始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關(guān)心群眾、幫助群眾。今年春節(jié)期間，安徽省要求第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，開展“五必訪五必問”活動，廣泛聽取群眾意見，得到了群眾歡迎和認可。我們要進一步深化“五級書記帶頭大走訪”，拿出更多時間、抽出更多精力，深入到群眾中去，在與群眾同甘共苦中增進公仆情懷。

　　堅持廉潔奉公。習(xí)近平同志強調(diào)，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，防微杜漸。我們要牢記總書記的告誡，擺正公私關(guān)系，秉公使用權(quán)力，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，任何時候都不搞特殊化，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。注重加強預(yù)防腐敗體制機制建設(shè)，建立健全重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使制度，從源頭上解決以權(quán)謀私等問題。針對房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

　　強化法治思維。習(xí)近平同志強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。為此，我們要秉持職權(quán)法定原則，帶頭依法辦事，不碰法律紅線，不越法律底線，做法治安徽的堅定踐行者。尤其是在全面深化改革的過程中，更要注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進各項改革。

　　堅持把“三嚴三實”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創(chuàng)業(yè)這篇大文章。“三嚴三實”對黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。

　　在求真務(wù)實上下功夫。這些年，安徽辦成了一些大事要事，靠的就是求真務(wù)實、真抓實干。今后要實現(xiàn)更大發(fā)展，必須堅持一切從實際出發(fā)，吃透中央精神，把握安徽省情，做好結(jié)合文章，使各項決策更好地體現(xiàn)中央要求、更好地反映安徽發(fā)展的階段性特征。要始終秉持“落實、落實、再落實”的理念，大力發(fā)揚“釘釘子”的精神，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，堅持不懈，久久為功。

　　在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫。習(xí)近平同志指出，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前，安徽正處于大有可為的黃金發(fā)展期，能不能抓住機遇、實現(xiàn)穩(wěn)中求進，關(guān)鍵要看廣大黨員干部是否敢于擔(dān)當(dāng)。我們要發(fā)揚“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對復(fù)雜嚴峻局面，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，堅決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。要強化責(zé)任意識，看準了的事情、定下來的工作，就咬定青山不放松，堅定不移向前推。

　　在改革創(chuàng)新上下功夫。安徽素有改革創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，從大包干到農(nóng)村稅費改革、文化體制改革等，都走在了全國前列。在全面深化改革的背景下，我們要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，從安徽實際出發(fā)，把深化農(nóng)村改革作為突破口，全面推進行政體制、國資國企、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等重點領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建發(fā)展新體制，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　堅持把“三嚴三實”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人。“三嚴三實”鮮明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。

　　培養(yǎng)浩然正氣，爭當(dāng)公道正派的表率。近年來，安徽省高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)崇尚廉潔的良好風(fēng)尚，取得了積極成效。但一些黨員干部身上還存在這樣那樣的問題，甚至歪風(fēng)邪氣。因此，必須把善養(yǎng)浩然正氣作為重要課題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；堅持正氣正派，做老實人不當(dāng)“老好人”，面對不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于斗爭，不搞“關(guān)系學(xué)”那一套。

　　保持言行一致，爭當(dāng)誠實守信的表率。安徽的信用文化源遠流長，徽商素有“崇尚信義、誠信服人”的美譽。要挖掘這些傳統(tǒng)文化資源，積極開展誠信教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部做老實人、說老實話、干老實事，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣，以行動驗證表態(tài)、用實踐兌現(xiàn)承諾。以信用安徽建設(shè)為抓手，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，進一步樹立安徽人重操守、講誠信的良好形象。

　　做到襟懷坦蕩，爭當(dāng)團結(jié)和諧的表率。近年來，安徽省持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，形成了和諧奮進的干事氛圍。特別是在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，各活動單位召開專題民主生活會，真刀真槍提意見，消除了思想隔閡，引發(fā)了感情共鳴，鞏固了團結(jié)和諧的局面。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養(yǎng)容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結(jié)奮斗中促進和諧。堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把安徽的事情辦得更好。

　　扎實做好“三嚴三實”學(xué)習(xí)貫徹工作

　　“三嚴三實”要求是習(xí)近平同志在安徽代表團首先提出的，既是對全黨的要求，更是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨。我們要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”作為一項重大而緊迫的任務(wù)，精心組織，扎實推進，努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭貫徹、走在前面。

　　打牢思想基礎(chǔ)，組織開展集中學(xué)習(xí)教育。安徽省委決定，在全省開展為期1個月的“三嚴三實”集中學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，做到內(nèi)化于心、外踐于行。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”與學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神結(jié)合起來，把習(xí)近平同志對全黨全國的總體要求與對安徽的具體要求結(jié)合起來，更好地以“三嚴三實”錘煉黨性、改進作風(fēng)、推動工作。把“三嚴三實”作為各級黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在新聞媒體開辟專題專欄，營造學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

　　抓好落實載體，貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終。我們明確要求第一批活動單位以“三嚴三實”為標尺，對活動普遍開展“回頭看”，重點看思想認識是否得到提高，增強了貫徹“三嚴三實”的自覺性；看查擺問題是否聚焦“四風(fēng)”，找出了與“三嚴三實”不相符的作風(fēng)問題；看專項整治和整改措施是否落實到位，解決了存在的突出問題；看制度建設(shè)是否務(wù)實管用，體現(xiàn)了“三嚴三實”的內(nèi)在要求。針對發(fā)現(xiàn)的問題，進一步深化整改落實、建章立制工作，推動第一批教育實踐活動成果落地生根。目前第二批教育實踐活動正扎實有序推進，我們要求把“三嚴三實”貫穿活動全過程，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話精神，提高標準、強化執(zhí)行，高標準高質(zhì)量地抓好各個環(huán)節(jié)的工作。更加突出問題導(dǎo)向，堅持見物見人，著重查擺和解決群眾利益訴求、黨員干部作風(fēng)和群眾工作水平三類問題，講認真動真格，不達標準不交賬。

　　形成長效機制，切實加強各項制度建設(shè)。我們提出，以完善干部教育管理制度為前提，把“三嚴三實”納入干部經(jīng)常性教育管理體系，筑牢堅守“三嚴三實”的思想根基。以完善干部考核評價和選拔任用制度為重中之重，把“三嚴三實”作為考核評價的重要內(nèi)容，使“三嚴三實”成為選人用人的重要標準。以完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進政府權(quán)力清單制和公共權(quán)力流程化管理，織牢“三嚴三實”的制度籠子。以完善改進作風(fēng)常態(tài)化制度為重要抓手，健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，研究出臺加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查暫行辦法，讓貫徹“三嚴三實”蔚然成風(fēng)。

　　貫徹“三嚴三實”要求，加強黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，既是緊迫要求又是長期任務(wù)，必須馳而不息、深入推進。我們要以習(xí)近平同志重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持良好的精神狀態(tài)，進一步激發(fā)昂揚向上的斗志，堅定久久為功的恒心，砥礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，弘揚改革創(chuàng)新的精神，以奮發(fā)有為的進取姿態(tài)、“三嚴三實”的過硬作風(fēng)推進改革發(fā)展，以改革發(fā)展的新成果檢驗作風(fēng)建設(shè)的新成效。